Consulenza e formazione per l’affidamento dei lavori a scomputo.

Una proposta di supporto formativo e consulenziale per la gestione, da parte dei soggetti privati, delle gare per l’affidamento dei lavori per la realizzazione di opere di urbanizzazione a scomputo degli oneri.

Il Codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 163/2006) prevede che le gare per l’affidamento dei lavori per la realizzazione delle opere di urbanizzazione a scomputo dei relativi oneri, nell’ambito di piani urbanistici o di interventi edilizi, siano gestite anche dai soggetti privati attuatori (es. lottizzanti e consorzi degli stessi) o titolari del permesso di costruire.

Le disposizioni del Codice (art. 32, comma 1, lett. g e art. 122, comma 8) definiscono un quadro di disciplina delle procedure di affidamento sia per lavori di importo pari o superiore alla soglia comunitaria (5.150.000 euro), sia per lavori di importo inferiore alla stessa, anche per valori molto limitati.

I soggetti privati chiamati a gestire le gare per l’affidamento dei lavori (sulla base di elementi definiti nelle convenzioni urbanistiche, negli accordi procedimentali o negli atti unilaterali d’obbligo) devono rispettare tutte le disposizioni regolative dettate dal Codice (fatta eccezione per poche norme), dovendo sviluppare le procedure con adeguata pubblicità, strutturando regole precise, da rendere note a tutti i concorrenti, nonché evitando clausole discriminatorie o comportanti disparità di trattamento o sproporzioni valutative.

Questi percorsi richiedono un’accurata organizzazione, che parte dalla nomina di un responsabile del procedimento di gara e si sviluppa con attività molto articolate (es. definizione dei criteri per la valutazione delle proposte in caso di utilizzo dell’offerta economicamente più vantaggiosa), relative alle varie fasi (progettazione, affidamento ed esecuzione dei lavori, collaudo delle opere).

La corretta impostazione e l’ottimale sviluppo della procedura di gara per l’affidamento dei lavori non possono prescindere da un’accurata definizione dei profili tecnici e giuridico-amministrativi, con piena responsabilità del soggetto privato come stazione appaltante (come evidenziato dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici nella determinazione n. 7/2009).

Per consentire una gestione efficace dell’intero percorso (dalla progettazione, alla convenzione urbanistica, sino alle operazioni di gara) il dott. Alberto Barbiero (consulente amministrativo-gestionale), l’ing. Gianmarco Gatti (esperto in lavori pubblici) e l’arch. Stefano Malvenuti (esperto in progettazione di opere complesse) hanno costituito un ppol professionale per proporre ai soggetti privati potenzialmente interessati (ad es. imprese edili e imprese immobiliari) un duplice profilo di attività di supporto, sul piano formativo o sul piano consulenziale operativo.

1. Formazione specifica per gi operatori specializzati delle imprese che intendono gestire gare per l’affidamento di lavori per la realizzazione di opere a scomputo degli oneri di urbanizzazione.

1.1. Sviluppo dell’attività.

I soggetti che sono chiamati a gestire gare per l’affidamento di lavori per la realizzazione di opere di urbanizzazione (riferite a piani urbanistici o a singoli interventi edilizi) possono affinare la formazione specifica dei propri operatori.

La proposta formativa del pool professionale riguarda sia i profili tecnico-progettuali del percorso, sia quelli di carattere amministrativo (inerenti in particolare lo svolgimento della gara), con un’impostazione modulare che può essere fruita anche per singoli interventi formativi (articolati su una o due giornate, a seconda della complessità dei temi).

L’offerta formativa può essere realizzata presso la stessa sede del soggetto committente e prevede la messa a disposizione di materiali documentativi specifici (in formato elettronico).

Le attività formative sono svolte con docenza frontale (aula), modulata anche in forma di workshop ad elevato contenuto operativo, supportata da schematizzazioni e modelli.

La docenza è realizzata da un singolo formatore per ogni giornata.

>>>>> Temi dell’intervento formativo, sviluppo e docenza <<<<<

1. Problematiche relative alla definizione progettuale e tecnica delle opere di urbanizzazione.
Intervento formativo articolato in due moduli (2 giornate, con durata di 6 ore ciascuna)
Ing. Gianmarco Gatti
Arch. Stefano Malvenuti

2. Le convenzioni urbanistiche e la loro gestione.
Intervento formativo costituito da un modulo (1 giornata, con durata di 6 ore)
Dott. Alberto Barbiero

3. Ruolo e competenze del Responsabile unico del procedimento nell’affidamento dei lavori.
Intervento formativo costituito da un modulo (1 giornata, con durata di 6 ore)
Ing. Gianmarco Gatti
Dott. Alberto Barbiero

4. Gestione della gara per l’affidamento dei lavori per la realizzazione delle opere di urbanizzazione (dall’impostazione del bando allo svolgimento della procedura selettiva), con riferimento a quanto previsto dal Codice dei contratti pubblici.
Intervento formativo articolato in due moduli (2 giornate, con durata di 6 ore ciascuna)
Dott. Alberto Barbiero

5. Gestione delle problematiche relative all’esecuzione ed al collaudo dei lavori per la realizzazione delle opere di urbanizzazione.
Intervento formativo costituito da un modulo (1 giornata, con durata di 6 ore)
Ing. Gianmarco Gatti
Arch. Stefano Malvenuti

1.2. Quadro economico.

Il costo delle attività di formazione è quantificato in euro 1.250,00 + cassa previdenziale + IVA per ciascuna giornata.

2. Attività di supporto consulenziale e operativo alle imprese che intendono gestire gare per l’affidamento di lavori per la realizzazione di opere a scomputo degli oneri di urbanizzazione.

2.1. Sviluppo dell’attività.

Il pool professionale propone un’articolata attività di supporto consulenziale, riferibile alle varie fasi di sviluppo dei percorsi per la definizione tecnico-progettuale delle opere di urbanizzazione e per il successivo affidamento dei lavori per la loro realizzazione.

Le attività consulenziali possono essere fruite dal committente:
a) complessivamente,
b) per singoli moduli,
rispetto al quadro di seguito rappresentato.

>>>>> Fasi e tipologie di attività svolte <<<<<

1. Elaborazioni progettuali relative alle opere di urbanizzazione nell’ambito del piano urbanistico o in relazione all’intervento edilizio.
Possibile realizzazione delle elaborazioni progettuali relative alle opere di urbanizzazione riferite al piano urbanistico o all’intervento edilizio.

2. Formalizzazione della convenzione, dell’accordo di altra natura o dell’atto unilaterale d’obbligo comprensivo degli obblighi inerenti la realizzazione delle opere di urbanizzazione (a scomputo degli oneri relativi).
Supporto nella fase di elaborazione condivisa della convenzione con l’amministrazione locale di riferimento, sia sul piano tecnico che su quello giuridico-amministrativo.

3. Preparazione della procedura di gara per l’affidamento dei lavori per la realizzazione delle opere a scomputo degli oneri di urbanizzazione.
Consulenza per la predisposizione degli atti regolativi della gara per l’affidamento dei lavori (bando, disciplinare, lettera d’invito, capitolato speciale, schema di contratto, definizione dei criteri in caso di gara gestita con l’offerta economicamente più vantaggiosa).
Eventuale attività di supporto al RUP (tecnica e amministrativa).

4. Sviluppo della procedura di gara per l’affidamento dei lavori.
Eventuale attività di supporto al RUP (amministrativa).

5. Formalizzazione del contratto ed esecuzione dell’appalto per l’esecuzione dei lavori per la realizzazione delle opere di urbanizzazione.
Assistenza e supporto nella definizione del contratto di appalto.
Consulenza relativa a problematiche inerenti l’esecuzione del contratto (varianti in corso d’opera, ecc.).

6. Collaudo delle opere di urbanizzazione.
Eventuale attività di supporto al RUP (tecnica) o al collaudatore.

2.2. Quadro economico.

Il preventivo per le attività consulenziali è definito dal pool professionale per ogni committenza a seconda della complessità operativa e delle attività di gestione della gara.

3. Il pool professionale.

Il pool professionale ha una composizione interdisciplinare ed è costituito da un nucleo di esperti che include professionalità in grado di assicurare l’ottimale gestione delle procedure per la progettazione, l’affidamento dei lavori e la realizzazione delle opere di urbanizzazione.

Alberto Barbiero. Consulente amministrativo-gestionale per enti locali, soggetti gestori di servizi pubblici ed imprese private, ha maturato un’esperienza decennale in ambito pubblico ed ha realizzato consulenze in materia di convenzioni urbanistiche. Svolge attività come formatore in materia di contrattualistica pubblica, appalti, urbanistica. Autore di numerose pubblicazioni in materia di gare di appalto, collabora stabilmente con Il Sole 24 Ore.

Gianmarco Gatti. Ingegnere civile, attualmente responsabile dell’edilizia sanitaria per una Azienda Ospedaliera. Ha maturato un’esperienza quindicennale nell’ambito di uffici tecnici di enti pubblici. Svolge anche attività di formazione in materia di appalti.
Già professore a contratto presso il Politecnico di Milano.

Stefano Malvenuti. Progettista e consulente per enti locali, imprese di costruzioni e società immobiliari. Negli ultimi anni la sua attività professionale si è concentrata prevalentemente sulla progettazione urbanistica (Piani Particolareggiati ed Opere d’Urbanizzazione), architettonica, con lo sviluppo di interventi di edilizia residenziale libera e convenzionata e sul recupero di fabbricati esistenti aventi anche un carattere di particolare pregio architettonico. Si occupa inoltre, per le amministrazioni pubbliche, della Progettazione e Direzione dei Lavori di opere da eseguire in riferimento alla disciplina dei Lavori Pubblici (D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.).

I curricula dettagliati degli esperti sono disponibili su richiesta specifica dei committenti.

Il pool professionale potrà essere integrato da altri esperti, qualora la complessità dell’intervento o delle procedure richieda un approccio o interventi operativi più articolati.

Informazioni.

Le informazioni relative all’attività di consulenza possono essere richieste per mezzo di posta elettronica, inviando un messaggio all’indirizzo albertobarbiero@albertobarbiero.net, oppure telefonando al n. 051/6194595.

I vostri dati personali saranno trattati per lo sviluppo dei successivi contatti professionali, nel rispetto di quanto previsto dal d.lgs. n. 196/2003.


Questa presentazione è scaricabile in formato pdf nel file allegato.

Ultimo aggiornamento 8/16/2009 4:12:08 PM